3月8日，全国人大代表、中国工程院院士、沈阳农业大学水稻专家陈温福教授在全国人民代表大会辽宁代表团分小组会议审议政府工作报告时发言表示，我们国家粮食连续九年丰收是难得的成绩，但我们更应该重视背后潜藏的危机。土地已千疮百孔，国家必须出台措施提高耕地质量，我们不能种子孙的地、吃子孙的粮。

    陈温福介绍，我国九年丰收，2012年生产一万亿斤的粮食，这是在对土地进行掠夺式使用的情况下取得的。中国的化肥使用量是全世界的三分之一，土地根本得不到休养生息。“这导致的恶果是耕地板结、沙化、酸化、重金属污染已非常严重。”陈温福说：“黑龙江的黑土地，原来有一米厚的土层，而现在只有40到60厘米。要知道，形成一米厚的土层需要三亿年，而现在退化的速度是一年一厘米。”数据显示，“十五”末期，我国中低产量的土地占65％，“十一五”末期已上升到70％。

    我国目前已有13亿多人口，而且还在持续增长。每年要稳定一万亿斤以上的粮食产量，18亿亩耕地就得不到休息；人工成本持续上涨，施有机肥得不到大量推广。

    在必须种粮又必须保护耕地的夹缝中，陈温福院士今年参加全国人大带来的建议是《全面提升耕地质量保障粮食安全》，从资金来源、操作方式、监督机制等方面提出了建议。

    陈温福说，土地出让的钱要有一定比例还给土地，最好达到50％，用于土地修复。在提高土地质量的具体建议上，陈温福说，必须加大秸秆还田的力度。秸秆还田是增强土地肥力的有效措施，但由于操作中有出现秸秆、土壤不结合导致产量下降的几率，农民宁可把秸秆烧了，也不还田。所以，国家要出政策，对秸秆还田进行技术处理并直接补贴。降低农民的风险，增加他们秸秆还田的效益。

    陈温福说，我国每年产生约7亿吨秸秆、7亿吨林业废弃物。现在生物碳技术已很成熟，它生产的土壤改良剂和肥料对于提高土地质量也有明显作用。在实在不能秸秆还田的地区，应该推广秸秆制生物碳，保护耕地。在保证18亿亩耕地的“占补平衡”政策落实中，必须出台最严格的监督措施，占几类地、补几类地，劣质地必须改造成良田后才能计算到补地指标中。（沈阳农业大学 供稿）