（中华先锋网讯）近年来，沈阳农业大学党委坚持依法治校，不折不扣地贯彻落实党委领导下的校长负责制，牢固建立起了党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，打造了风清气正、文明和谐的育人环境，塑造了人心思进、奋发向上的校园文化，形成了“坚韧不拔、坚持发展、坚定信心、坚持不懈、坚持事在人为”的新时期“沈农精神”，创造了“三年又建一沈农”的令人瞩目的“沈农速度”，师生员工精神面貌焕然一新，学校发生了翻天覆地的变化，被市领导誉为“农大现象”。该校的实践表明，党委领导下的校长负责制符合我国国情和高等教育发展规律，是中国特色现代大学制度的核心内容，是党对高校领导的根本制度。

以发展实绩牢固确立党委的领导核心地位

2010年底，党委书记迟维意一上任就带领新组建的领导班子学习了《中华人民共和国高等教育法》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，统一思想，明确依法治校、坚定不移地贯彻执行党委领导下的校长负责制的办学总遵循。通过深入学习领会，学校党委一班人确定了党委的职责定位：履行党章等规定的各项职责，把握学校发展方向，决定重大问题，监督重大决议执行，支持校长依法行使职权，保证学校各项任务完成。

四年来，沈阳农业大学党委总揽学校改革发展稳定的全局，乘着全国教育工作会议的东风，以“主要办学指标居于国内同类高校前列，在国际上有影响的多科性、教学研究型农业大学”为办学目标，制定了“十二五”补欠账，打基础，跨越式发展；“十三五”上台阶，大发展，进入全国农业院校第一集团的发展规划。党委坚持管方向、管全局、管干部、管人才，调整后的中层干部队伍精干高效，作风顽强，令行禁止；“人才洼地”效应形成，三年引进109位博士；抢搭“十二运”的末班车，用两年多的时间建设完成了20万平方米的教学科研设施，有效破解了制约学校发展的硬件缺失和大量历史遗留问题，赢得了师生员工的一致拥戴。学校先后荣获“辽宁省五一奖状”“沈阳市先进单位”“沈阳市先进党委”等荣誉称号。

党委领导和校长负责的关系清晰明确

沈阳农业大学党委坚定不移地专注于把好方向、抓好大事、管好干部，始终强调校长是学校的法定代表人，尊重和支持校长依法独立负责地开展工作，绝不包揽行政事务。校长、副校长自觉接受党委集体领导，通过校长办公会研究提出拟由党委讨论决定的重要事项的方案，并认真贯彻执行党委决定，具体部署落实党委决议的有关措施，积极主动地做好教学、科研、行政管理工作。校长办公会实行校长负责制，即行政首长负责制，副校长对校长负责，也对党委会负责。

东部新校区建设完成后，学校党委及时把工作重心转移到内涵建设。支持校长组织了全校教育思想大讨论，出台了《关于进一步加强内涵建设的若干意见》，推动学科、教学、科研工作飞速发展，仅自然科学基金数量一项就翻了一番。2013年，学校制定了《校级领导干部集中精力办学治校的几项规定》，调整了“双肩挑”校级领导干部工资中的管理津贴和教学科研津贴比例，明确要求党委书记和校长要保证全身心投入学校管理工作。

实行民主集中制保证了党委决策的科学化水平

沈阳农业大学党委始终按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则研究和决定重大事项，注重提高党委会质量和发挥党委全委会的作用，建立了《书记办公会议事规则》、《党政联席会议事规则》、《党委常委会选拔任用干部票决制暂行办法》等多项制度。党委严格执行民主集中制，坚持集体领导，班子成员地位平等，表决时都是一票的权利。党委会上，每名班子成员都畅所欲言，有话说在当面，会后不稿小动作。对重要事项，每一名常委或党委委员都要明确表态，党委书记在集中大家正确意见的基础上，最后形成党委会的决议。同时，领导班子坚持集体领导和个人分工负责相结合，集体决定了的事情，领导成员按照分工分头去办，勇于负责，不推诿，不扯皮，提高了办事效率。近年来，沈阳农业大学党群部门负责人全程列席党委会和常委会，党委会、全委会、校长办公会会议纪要下发到各单位，推动了党务公开和校务公开的进程。

协调运行的工作机制使学校领导班子合力得到最大发挥

党委领导下的校长负责制的扎实贯彻催生了协调运行的工作机制。在沈阳农业大学党委全委会和常委会上，从未出现过争执不休、议而不决、决而不行的现象，领导班子始终保持和谐共事、共同为公共利益服务的良好风气。党委书记与校长经常沟通思想，在集体决定之前，就一些重大事项进行交流，认真听取彼此意见。同时，书记和校长都注意倾听班子成员的意见。领导班子成员之间也经常沟通情况、协调工作。

开好民主生活会是沈阳农业大学领导班子和谐高效的又一法宝。近年来的例次民主生活会上，班子成员间都能敞开胸襟，开诚布公，诚恳开展批评与自我批评，通过交换意见增进了相互理解，增强了班子的凝聚力和战斗力。马祥图同志评价沈阳农业大学领导班子的民主生活会：求真务实，动真格、有辣味、见实效，体现了农大的底气和水准。

学校党委努力发挥教职工在教育教学、学术研究和学校管理中的作用，全心全意依靠广大师生员工办学治校。党委年均召开5次全委会，学校行政每年至少两次向教代会报告工作。在校园建设规划等事关师生员工切身利益重要事项的决策过程中，党委广泛听取大家的意见建议。对土地整理、拆迁等专业性、技术性较强的重大决策，都经过专家评估及技术、政策、法律咨询，确保决策的科学性。

今年10月，中央办公厅印发《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》。沈阳农业大学的实践证明，党委领导下的校长负责制为高校全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，促进高校改革发展稳定，提供了坚强组织保证。

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