作者：陆琪

3月8日，习近平总书记参加河南代表团审议时再谈乡村振兴，强调乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，字里行间寄托着对乡村振兴蓝图的殷殷希冀。

人才聚集，乡村振兴才有底气。

不过，全国人大代表、山东农业大学校长张宪省坦言，在乡村振兴的过程中，人才不足的问题还比较突出。

提高学农获得感

乡村振兴，人才要先行。

据统计，我国有四五十所农业类院校，承担着农业人才培养的重任。

然而，“农业院校吸引力弱，农科专业生源质量令人担忧。”全国人大代表、南京农业大学经济管理学院院长朱晶说。

“这跟社会导向有关。”全国人大代表、中国工程院院士、沈阳农业大学水稻研究所所长陈温福认为，要把农业和农民放到一个非常重要的位置，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业。

“近年来，我们一直秉承精英教育的理念，包括有些中学都关心每年的毕业生中有多少去了‘985’、‘211’。如果只片面强调‘精英’教育，评估的指挥棒把学校、学科、学生分成三六九等，往往会与社会发展不协调。”陈温福说。

对此，朱晶建议，要继续加大国家奖助学金对高校涉农专业学生的倾斜力度，对学业优秀的农科学生提高奖助面和奖助额，引导学生积极投入涉农专业的学习，提高学农获得感。

为下农村创造条件

“到农村去，广阔天地大有作为。”但似乎，现在的年轻人并不认同这句话。

朱晶透露，虽然涉农专业年终就业达到90%以上，对口就业比例却不高，涉农人才服务现代农业情况不容乐观。

“原因很简单。”陈温福说，“一方面，毕业后到农村没有施展才华的天地，另一方面，农村的生活环境、政策环境、人文环境等跟城市差距较大。”

全国人大代表、中国工程院院士、云南农业大学名誉校长朱有勇直言，现在招生规模大，师资力量相对薄弱，对学生的指导特别是生产实习的体量都不够。

这就使得涉农专业人才动手能力普遍下滑，很难适应到农村去做一番事业的技术要求。“很多学生毕业后不愿意到农业生产一线去，他们觉得‘不对口’。”

从客观条件看，朱晶表示，对农业人才需求方的调研发现，基层涉农事业单位用人体制机制不畅通，要么没有编制，要么有编制也不进人；基层农技推广队伍出现“断层式”分布，且农技人员职称晋升困难、工资待遇不高、下乡服务农业工作受到影响。

事实上，不少地方已经出台了新的政策加大对农科学生的激励力度，比如，招收免费农科生。

“免费农科生学费是省财政支付，将来如何鼓励他们到农村去，还是需要在政策方面给予相应的支持。”张宪省说。

朱晶建议，对于学农事农的毕业生，在涉农岗位工作一年以上后对其在校学习期间的学费进行代偿、反哺，在实质上保障免费农科教育。

要拔尖人才更要“土专家”

人才兴则乡村兴。

在朱晶看来，农业科技的创新和发展，离不开优秀拔尖创新人才的培养。

但她发现，近年来随着国家研究生免试推荐政策的调整，优秀生源“脱农”、离校的现象严重。

为此，她建议，国家相关管理部门进一步优化和完善制度设计，允许和鼓励农业高校和涉农专业设立优秀生源的单列指标，鼓励和引导优秀生源更多地投入到农业科技发展中。

“乡村振兴不仅要关注高精尖的农技、管理人才，也要重视‘土专家’、‘田秀才’。”朱有勇说。

他表示，农业毕竟是应用学科，我们培养的农科学生最终还是要面对生产、面对土地，不但要了解高新技术，更需要的是专业的技能人才。

“要解决工业化城镇化加速后带来的农业萎缩问题，必须实现农业现代化，这就需要高素质的农民。现在的‘386099部队’（妇女、儿童、老人），不足以支撑农业现代化的发展。”陈温福说。

为此，他认为，农业教育应该加强农业职业教育和再教育。“不是说大学毕业了、博士学位拿到了就不需要再教育了，工作一段时间或者跨行业后都需要新的知识的补充。培养职业农民，这是将来的一个重要发展方向。”

（摘自2019年3月10日《中国科学报》官方微信、2019年3月11日《中国科学报》1版）